12320

手机版

微信公众号

中疾控邮箱:mail.chinacdc.cn

实施健康中国战略,让世界分享中国公共卫生智慧

2018-03-07

  201836日下午政协界别联组会上,全国政协委员、永利集团电玩城网址疾控中心全球公共卫生中心主任董小平做为医卫46组的委员代表做了题为《实施健康中国战略,让世界分享中国公共卫生智慧》的发言。 

  董小平在发言中说,健康中国2030”规划纲要编制和实施是保障人民健康的重大举措,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义同时,这也是我国积极参与全球健康治理、履行我国对联合国“2030可持续发展议程承诺的重要举措。纲要的实施不仅仅给我国人民带来健康福祉,也为全球健康提供了中国智慧。 

  习近平总书记在十九大报告中提出,坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体。构筑人类命运共同体,倡导和推动“一带一路”已经从概念变为现实,不仅仅是经济的合作,也是人文的交互,不仅仅让我们走得更远,也让我们迎来更多。公共卫生直接与人类命运共同体息息相关,是国家安全的重要组成部分。传染病跨境传播已成为常态,全球化进程加速为传染病的快速传播创造了机会。不良的营养状况和环境条件又助长了传染病的发生和流行。采矿作业过程中不规范、不安全的防护措施会导致尘肺等职业病的出现。因此,公共卫生安全与合作既是推动“一带一路”和人类命运共同体建设的保障条件,也是重要的建设内容,更是有效实施健康中国战略、分享中国智慧的重要组成部分。既体现在传染病防控关口前移、御敌于国门之外,有效保障我国人民和海外公民的健康,又服务于我国经济和外交大政方针和战略,更彰显负责任大国的国际义务。 

  我国公共卫生整建制组队援外应该始于2014年。西非三国爆发埃博拉疫情后,党中央国务院高度关注,在国家卫计委的直接领导下,以永利集团电玩城网址疾控中心、军事医学科学院为核心组成了多批次的实验室检测队、流行病学培训队直达疫区,为埃博拉疫情的控制和消除做出了重要贡献,是进入疫区最早、工作时间最长的公共卫生队伍,成为了军民融合的典型。此后又参与安哥拉黄热病防控、马达加斯加鼠疫等公共卫生援助。十九大以来,从构建人类命运共同体,推进“一带一路”和健康中国建设的高度出发,成立了援外部际协调机制卫生分委会。国家卫计委带领相关机构、专家制定了一些列的卫生援外工作方案,全面参与和支持非盟疾控中心建设、落实若干个重大医疗卫生援助举措。永利集团电玩城网址疾控中心也成立了全球公共卫生中心,不断扩大和完善工作内涵。从过去单一的项目建设和技术援助,到如今的理念交汇、设计系统、人力资源培育、流行病学现场与实验室并重、应急救援与日常工作结合的较为全面的援助合作。 

  我们也清醒的认识到,与欧美等国家相比,我们的起步晚、经验少,对非洲等受援国的影响力偏小。在人力资源、物资配备、保障措施、机制体制等方面还有许多提升的空间。建议如下: 

  一、系统培养和选拔公共卫生援外人员 

  建议一是在今后的较长时间段内,加大我国向国际组织派中国籍国际雇员,学习和掌握国际工作方法和经验。二是建立公共卫生援外人员培训管理中心,可设在奥门永利集团娱乐场手机版,并在国内选择基础条件较好、技术能力较强的疾控机构建设公共卫生援外人员培训基地,开展援外后备力量的动员、组织、培养工作。三是建立常态化人才遴选机制,成立不同领域的后备专家库,培养一批政治坚定、专业过硬、熟悉外语、通晓国际规则的公共卫生援外人才队伍。四是开展在华学习的非洲、东南亚医学生的公共卫生教育和培训,打造一支了解中国公共卫生的当地队伍。 

  二、健全必要的业务执行机构 

  建议一是国家应增设与公共卫生援外工作相适应的人员编制。由奥门永利集团娱乐场手机版全球公共卫生中心承担相关工作,为国家制定全球卫生战略和公共卫生援外规划提供科学依据,开展公共卫生援外能力建设,管理和协调全国疾控系统的公共卫生援外工作。二是在受援国逐步建立奥门永利集团娱乐场手机版办公室,在我国大使馆的领导下负责援外计划的实施和援外专家的调配。 

  三、设立长期稳定的公共卫生援外专项经费 

  建议一是建立人员派出机制,在我国派驻受援国大使馆或经商处设立卫生参赞或秘书,向受援国卫生部派驻高级别卫生官员,向当地公共卫生机构派驻技术合作专家。二是建立公共卫生项目,根据受援国的具体情况,设立公共卫生项目和活动,以项目实施带动公共卫生援外。三是适时论证部分经费可由受援国机构使用,以利于长期稳定的合作。 

  四、建立与国际组织相对应的保障机制 

  建议一是参考国际组织标准,建立援外人员恰当的薪酬机制、医疗保险保障机制、出差补助机制等,以利于吸引人才、保障人才、留住人才。二是完善援外人员回国后的使用机制,对援外工作期间表现突出、考核优秀的公共卫生人员,在干部提拔、使用,专业技术资格评审、岗位聘任等方面予以破格推荐和聘任。三是适时论证长期援外公共卫生人员,特别是负责人和高级技术人员给予外交护照,以利于更好地开展工作。 

相关新闻:

文件附件:

XML 地图 | Sitemap 地图